Tijeretazo a la transparencia en los principales programas electorales del 10N
Son las seis de la mañana y en la radio vuelve a sonar I got you babe. Las voces de Cher y Sonny Bono se repiten una y otra vez mientras Bill Murray se despereza. ¿Título de la película? No, no es El Día de la Marmota (Groundhog Day), es la escena que millones de españoles vivirán este domingo 10 de noviembre. Vuelven las elecciones y, con ellas, muchos deberes sin hacer. No se han cumplido buena parte de las tareas a las que se comprometió el Gobierno de Pedro Sánchez, como la publicación de las agendas de los altos cargos y la aprobación del reglamento de la ley de Transparencia. Y ello pese a que las medidas no requieren del visto bueno del Congreso, ya que pueden ser impulsadas directamente por el Ejecutivo, tal y como Civio reclamó hace casi un año. Además, buena parte de las promesas de abril se han marchitado con la llegada del otoño.
Nuestra petición para el 10N
Civio ha vuelto a reclamar a los partidos políticos que incluyan mejores compromisos de transparencia en sus programas electorales. Y, para las elecciones del 10 de noviembre, hemos insistido en una medida muy importante: que el Registro Mercantil sea abierto y gratuito. No se trata de un capricho al azar, sino que su apertura ayudará a prevenir delitos de blanqueo y evasión fiscal o a vigilar irregularidades en la contratación pública. En abril, PACMA fue la única formación que abogó por ello; ahora, Más País-Compromís se han sumado a los animalistas al incorporar la medida en su programa. Ningún otro partido lo ha hecho, pero seguiremos peleando para que esta propuesta llegue a ser una realidad.
La parálisis política ha afectado a múltiples aspectos de la vida pública. Quizá el más conocido es que España lleva sin presupuestos desde 2018. Pero nuestro país, por ejemplo, tampoco cuenta con una persona que sustituya a Esther Arizmendi, fallecida en 2017, en la presidencia del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. El PSOE no ha propuesto a un nuevo presidente, pese a que en los comicios del 28A se comprometió a hacerlo. Pero la transparencia no solo ha sufrido incumplimientos, sino también tijeretazos en los programas electorales. El Partido Popular ha borrado la referencia al Consejo de Transparencia -en abril dijeron que tendría más independencia y recursos-, mientras que Ciudadanos ya no se compromete a retirar “los recursos judiciales del PP y el PSOE contra las resoluciones de esta institución”. Podemos, por su parte, no incluye mejoras en esta temática.
No son los únicos pasos atrás en los programas electorales del 10N. El PSOE y el PP han olvidado su promesa de publicar las agendas de los diputados, senadores y altos cargos. Ciudadanos, por el contrario, sí dice que hará pública la actividad de los políticos, y Podemos mantiene la redacción genérica que incluyó de cara al 28A. Los socialistas también han hecho desaparecer la regulación de los grupos de interés de su programa electoral. Sin embargo, PP, Ciudadanos y Unidas Podemos sí reiteran que crearán un registro de grupos de interés, tal y como plantearon de cara al 28 de abril.
Otra de las ideas de Civio para fomentar la transparencia es la publicación de la huella legislativa. Esta información nos permitiría saber, por ejemplo, qué impacto tienen las reuniones con grupos de presión y los documentos que se comparten en la elaboración de las normas. El pasado mes de abril, tanto el PSOE como Ciudadanos incluyeron sendas alusiones en sus programas electorales, compromiso que en noviembre solo mantiene la formación de Albert Rivera. PP y Podemos no contemplan ninguna medida relacionada con la huella legislativa. Por su parte, Vox reducía en abril sus promesas sobre transparencia al “control de los cargos públicos”. Nada más. Y sigue exactamente igual. En resumen, este domingo no solo volveremos a vivir el día de la marmota, sino que además lo haremos con importantes pasos atrás en la lucha contra la opacidad en los programas electorales.
Metodología
Hemos revisado los programas electorales de los principales partidos políticos (PSOE, Partido Popular, Ciudadanos, Unidas Podemos y Vox). El análisis completo, en el que comparamos los compromisos del 28A y del 10N con las propuestas realizadas por Civio, puede consultarse aquí. También hemos hecho una búsqueda por palabras en los documentos del resto de formaciones -Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), Partido Nacionalista Vasco (PNV), EH Bildu, Compromís, Partit Demòcrata Europeu Català (PDeCAT), Partido Regionalista de Cantabria (PRC) y Coalición Canaria (CC). El objetivo era comprobar si estos partidos, que actualmente cuentan con representación parlamentaria, habían incluido la propuesta sobre el Registro Mercantil en sus programas. También hemos repasado los compromisos de la Candidatura d’Unitat Popular (CUP), de Más País y del Partido Animalista Contra el Maltrato Animal (PACMA) para saber si apostaban por esta medida, ya que puede que cuenten con escaños en la próxima legislatura. No hemos podido revisar el programa de Navarra Suma (NA+), la coalición de Ciudadanos y PP, ya que no está disponible en su página web y no han respondido a nuestra petición para acceder a él. Además, Vox y el PRC mantienen el mismo programa electoral que difundieron en abril. Por último, EH Bildu y la CUP presentan un compromiso político, no un programa al uso, de ahí su limitada extensión. Y Coalición Canaria hace lo mismo con su documento, elaborado junto a Nueva Canarias, con quien concurre de forma conjunta a las elecciones del 10 de noviembre.