🌱 Así ha sido 2022 en Civio

A punto de cerrar curso, echamos la vista atrás para contarte lo esencial de este año. ¿Nos acompañas?

10 años de periodismo para generar cambios

Parece que fue ayer cuando empezamos, pero muchas cosas han cambiado en Civio y en nuestro entorno en este tiempo. Aquí repasamos el camino andado. Lo único que se mantiene inamovible, nuestro compromiso de abrir lo público a la sociedad y el apoyo de nuestros socios y socias. ¡¡Gracias a tantos socios, patronos, amigos y colaboradores que nos acompañasteis en la fiesta de 10º aniversario de Civio, tanto en persona como en remoto!! Sin vuestra implicación no hubiéramos llegado hasta aquí. Ojalá os tengamos muy cerca también en 2023. ¡Os necesitamos más que nunca! 😘

🎉Muchísimas gracias a las socias, socios y gente querida que nos acompañaron ayer en la fiesta de aniversario de Civio.

Celebramos en la mejor compañía estos 10 años de periodismo y acción para abrir lo público.

Las fotos de @JuanMazaCalleja lo dicen todo.🫂 pic.twitter.com/cp4VcWzSIB

— Civio (@civio) June 23, 2022

El servicio público, siempre por delante

A lo largo de 2022 hemos publicado más de 60 análisis e informaciones sobre políticas públicas a partir de la vigilancia diaria del BOE. La respuesta económica y social a la crisis sanitaria, la inflación y la invasión de Ucrania han protagonizado muchas de ellas.

Tradujimos a un lenguaje llano las claves de la reforma laboral; las prórrogas de los ERTE de pandemia o del Plan Mecuida; la subida del Salario Mínimo Interprofesional; la subida del Ingreso Mínimo Vital (IMV) e incluso de lo más importante que pasó en el BOE mientras medio país estaba de vacaciones.

Desgranamos los detalles de medidas como el bono cultural joven, el estatuto del artista, el cheque de 200 euros para hogares con bajos ingresos, la rebaja del IVA de la luz y otras propuestas anticrisis.

Y no dejamos pasar cómo se calculan los nuevos incentivos al empleo para beneficiarios del Ingreso Mínimo Vital (IMV), la evolución de los trasvases del Tajo al Segura o cuál es la prensa que se lee en La Moncloa.

Eliminando barreras entre administraciones y personas

Hemos seguido trabajando para ayudar más a quienes más lo necesitaban. El asistente online del Ingreso Mínimo Vital ha superado las 101.900 consultas desde que lo lanzamos. Y hemos mantenido actualizada esta guía descargable.

La aplicación que permite saber quién tiene acceso al bono social de electricidad, y facilita la solicitud, ha alcanzado las 1.053.000 consultas desde su puesta en marcha, lo que demuestra lo importante de poner a la ciudadanía en el centro y de eliminar barreras de acceso cuando se crea una prestación pública como esta. Y eso incluye facilitar la reutilización de estas herramientas, porque mientras la mitad de esas consultas se han producido en la web de Civio, la otra mitad han tenido lugar en páginas de terceros como La Sexta, Atresmedia o 20 Minutos, que insertaron nuestra app.

Además, hemos mantenido activo el consultorio Civio responde, un valiosísimo punto de encuentro en el que resolvemos dudas y guiamos a nuestros lectores. Está especialmente enfocado en las ayudas relacionadas con la pandemia, y hemos superado las 3.030 consultas atendidas.

Investigaciones marca de la casa

En 2022 hemos publicado 10 investigaciones y reportajes:

• Radiografiamos, en cifras, el atasco que acumulaban los sistemas de acogida europeos y de España, movilizados de urgencia ante la invasión de Ucrania. Y revelamos cómo Europa ya acumulaba más de 15 meses de retraso medio en las solicitudes de asilo antes de la invasión. Y cómo España, desde antes de la invasión rusa, era el tercer país europeo con mayor número de expedientes sin respuesta cuando se activó el sistema exprés de asilo para refugiados de Ucrania.

• Pusimos el ojo en el uso abusivo de la prisión provisional coordinando una serie internacional para la European Data Journalism Network y con periodistas de nueve países. Así, mostramos cómo uno de cada cinco presos en cárceles europeas no tenía una condena firme. En España, a principios de 2021, el 15% de la población reclusa estaba encarcelada de forma preventiva. Profundizamos en los datos y hablamos con personas que habían pasado por esa situación, que no solo puede resultar abusiva sino discriminatoria. Y es que ser extranjero da más papeletas para acabar en prisión provisional, y puede tener consecuencias irreversibles porque multiplica el riesgo de suicidio en la cárcel.

• También nos sumergimos a fondo en el uso de los decretos ley y demostramos que estamos generando más legislación al margen del Congreso que nunca en 26 años. Demostramos que su uso, que debería ser excepcional, se ha multiplicado, son más largos, mezclan más materias y modifican más normas eludiendo el debate parlamentario. El Ejecutivo actual bate todas las marcas. Y, ojo, no todo es achacable al impacto de la pandemia ni a la respuesta a la crisis inflacionista. Estos son los datos.

• Cuantificamos, con datos inéditos, cómo la excesiva carga de trabajo ahoga a la atención primaria, alcanzando niveles inéditos. Eso se refleja en el promedio de pacientes vistos al día por cada profesional -la llamada presión asistencial-, cuyas cifras no han parado de crecer en los últimos meses. Además, facilitamos un buscador para que puedas comprobar la presión asistencial de la atención primaria en tu área de salud. Al menos, según los datos oficiales.

• Un clásico de Civio: volvimos a señalar qué ayuntamientos no rinden cuentas de su gestión económica y financiera. Los consistorios están obligados a presentar sus balances para que los fiscalice el Tribunal de Cuentas. Pero, ¿sabías que hay más de medio millar de municipios que aún no han entregado sus cuentas de los últimos tres ejercicios? Y es que no rendir cuentas sale a cuenta. En esta ampliación revelamos que, aunque son cientos los ayuntamientos que se saltan la fiscalización obligatoria de sus ingresos y gastos, o lo hacen fuera de plazo, solo 10 han sido sancionados en la última década por el Tribunal de Cuentas.

• ¿Cómo se enfrentó Europa a la viruela del mono? Pues con poca previsión. En su momento álgido, solo dos estados de la Unión Europea disponían de reservas estratégicas de la vacuna más efectiva y segura que podía utilizarse contra la viruela del mono. También analizamos cómo la Unión Europea realizaba la compra de estas vacunas y su distribución en los diferentes países. Eso sí, lo que no cambia es la falta de transparencia en las negociaciones entre los poderes públicos y las farmacéuticas.

• Contamos cómo la despoblación y el abandono son circunstancias que propician megaincendios de más de 20.000 hectáreas, como el ocurrido en la Sierra de la Paramera (Ávila) en 2021 o, más recientemente, en la de la Culebra (Zamora). Y cómo éstas se repiten en otros países del mediterráneo: éxodo rural, abandono del sector primario o el envejecimiento contribuyen a que el bosque esté cada vez más desatendido y amenazado, sin contar el cambio climático.

• ¿Quién gana los premios nacionales y cuánto dinerito se lleva? Nos pusimos a comprobar qué personas han sido distinguidas en los premios nacionales desde 2011 y cuánto dinero han recibido, si es que había una cuantía económica asociada. Aquí te lo contamos, junto con el hecho -no te sorprenderá- de que la mayoría de los ganadores son hombres.

• De los 100.000 euros del caché de Raphael a los 18.000 de las Nancys Rubias. Te contamos, a través los contratos de diversos ayuntamientos para festejos, el caché que cobran algunos de los grandes artistas que amenizan nuestras fiestas municipales. De Juanes a Raphael, Bertín o Alaska… Y también algún que otro detalle curioso. Por ejemplo, ¿quién exige que sus camerinos tengan moqueta o alfombra? ¿Y 80 latas de Mahou con una botella de tequila reposado?

• Y, además, volvimos a demostrar que lo indultos por Semana Santa son sagrados. Tanto que, si tu perdón lo pide una cofradía o hermandad, tienes muchas más papeletas de acabar en libertad. Veamos qué cofradías consiguen siempre su indulto…

Lucha protransparencia

Resumimos los procedimientos judiciales que tenemos abiertos y nuestras principales acciones de 2022.

Algoritmos opacos

Nuestra lucha por la transparencia en el uso de sistemas de decisión automatizados por parte de las administraciones sufrió un primer revés. Un juzgado dio por buenos los argumentos del Gobierno -supuestos peligros para la seguridad pública, para la seguridad nacional y para la propiedad intelectual- para denegarnos el derecho a consultar el código fuente de la aplicación informática que determina quién es consumidor vulnerable y tiene derecho al bono social de la luz. Por supuesto, hemos recurrido esta sentencia y la condena en costas de hasta 2.000 euros que nos impone. La buena noticia es que el Consejo de Transparencia ya no se opondrá a nuestra petición de liberar el código fuente del bono social porque ha cambiado de criterio.

Precios de medicamentos confidenciales

También hemos seguido exigiendo transparencia en el coste real de los medicamentos para nuestro sistema de salud. Estamos personados en un procedimiento contra la obstrucción del Ministerio de Sanidad y un laboratorio para acceder a esta información, imprescindible ante el aumento constante de los precios de los fármacos. Pensamos que el interés público de saber cuánto nos cuestan y a asegurar el futuro del Sistema Nacional de Salud prima sobre los intereses privados de los laboratorios y sus cláusulas de confidencialidad. Su última argucia ante nuestros avances protransparencia está siendo tratar de cambiar la Ley del Medicamento para que el coste real de los fármacos siga siendo confidencial. Aún tenemos mucho que decir en esta batalla, que no solo se juega en los tribunales sino en los despachos del ministerio.

Multas a empresas, secretas

Y tenemos un nuevo frente abierto. Pese a que el Consejo de Transparencia avala que las multas de la Inspección de Trabajo a las empresas sean públicas, el ministerio de Yolanda Díaz ha recurrido ante los tribunales para no rendir cuentas de su actividad sancionadora. Si las multas son firmes. Si se filtran puntualmente a los medios sanciones como la de 79 millones a la empresa Glovo. Si las multas de la Agencia Española de Protección de Datos son públicas. Y, sobre todo, si lo dice el regulador que vela por el cumplimiento de la Ley de Transparencia… ¿Por qué esta información va a ser vetada a la ciudadanía? Naturalmente, nos hemos personado en este proceso.

¿Quién controla al lobby?

Donde sí se han producido algunos movimientos, aunque muy tibios, es en la regulación de la transparencia de los lobbies y de sus reuniones con responsables públicos. Este año hemos seguido trabajando para incluir nuestras medidas de transparencia del lobby tanto en los planes del Gobierno como del Congreso. Al Gobierno le pedimos que atribuya la capacidad sancionadora y de control a un organismo independiente y con recursos, y no al ministerio de Hacienda, abonando el terreno a la arbitrariedad, ambigüedad, desconfianza e ineficacia de un proyecto normativo tan largamente esperado como este.

Gasto público real

Por último, en cuanto a transparencia presupuestaria, el Gobierno volvió a obtener una puntuación mediocre en la Open Budget Survey, la encuesta global que compara la calidad de la información sobre ingresos y gastos de 120 países. Lo explican dos motivos: la escasa información sobre lo que realmente se gasta y cómo -la ejecución presupuestaria- y la ausencia de mecanismos para que la ciudadanía participe en la planificación y ejecución del gasto público. Por ello, enviamos una nueva carta a María Jesús Montero, ministra de Hacienda y Función Pública para insistir en la necesidad de mejorar la calidad y el detalle de los datos de ejecución del gasto público. De momento, sin ninguna reacción. También hemos pedido al Gobierno un Registro de Titularidades Reales público, sí, pero también gratuito.

Otros hitos de 2022

• En 2022, Civio ganó el Premio Rey de España 2022 al Mejor Medio de Iberoamérica, el Sigma Award (el premio internacional más prestigioso en periodismo de datos) por nuestras investigaciones sobre contratos, el Premio Vicente Verdú de Periodismo e Innovación 2022 por nuestra serie sobre acceso a la reproducción asistida y el Premio de la Asociación de Periodistas de Investigación (API) 2022 en la categoría de Periodismo de Datos, también por la investigación sobre los contratos de emergencia en pandemia. Además, recibimos un accésit en el Premio Miradas 2022 por nuestras informaciones sobre acceso a la salud mental. Individualmente, Eva Belmonte ganó el Premio Archiletras de la Lengua 2022 por traducir el BOE y las claves de las políticas públicas en un lenguaje más sencillo para la ciudadanía. Y Ángela Bernardo fue elegida la Mejor Periodista Científica Europea del 2022, que concede la Federación Europea de Periodismo Científico.

• Actualizamos proyectos como Dónde van mis impuestos (con el proyecto de PGE para 2023) y el Indultómetro (con los indultos del 2021). Y seguimos detrás de los datos de incendios forestales que necesitamos para actualizar España en llamas, pero nada: sin datos desde 2016.

• Durante todo el verano, Eva Belmonte estuvo en A Vivir que son dos días, en la Cadena SER, analizando qué no funcionan bien en la gestión de lo público y proponiendo soluciones con una sección llamada El taller del Estado. Aquí puedes escuchar todos los audios. También te animamos a escuchar esta entrevista con Aimar Bretos en Hora 25. Una conversación de 30 minutos -en vídeo y en audio- sobre los obstáculos a la transparencia, el BOE y la complejidad del lenguaje administrativo, los pufos de la contratación pública durante la pandemia y mucho más.

• En el Día Mundial de la Salud Mental, pedimos a un grupo de socios y socias que trabajan por la salud mental que nos contasen por qué es importante defender el derecho a una atención pública cada día y por qué decidieron apoyarnos. Gracias Javier, Vanessa y Francisco por prestarnos vuestra voz. Y en el Día Mundial de la Salud hicimos un llamamiento por la transparencia y el acceso garantizado para todos, dos principios que siempre han estado presentes en nuestros enfoques.

• De todos los eventos en los que hemos participado en 2022, destacamos el Dataharvest, el evento sobre periodismo de investigación más importante de investigación y datos de Europa. Con cuatro miembros del equipo presentes en Mechelen (Bélgica), impartimos sesiones formativas sobre cómo hacemos nuestras investigaciones transfronterizas, cómo transformar leyes y contexto en datos, cómo investigar el impacto de algoritmos en decisiones públicas a través de la transparencia, cómo ser (mejor) editor de datos y sobre lenguajes de programación y herramientas como JavaScript u Observable.

Una organización diferente

Durante estas últimas semanas del año, estamos realizando una campaña para que conozcas mejor lo que nos mueve, cómo trabajamos, las adversidades que afrontamos y por qué estamos orgullosos de hacer las cosas de una forma diferente. Y, además, por qué te necesitamos y qué somos capaces de hacer con tu apoyo. No te la pierdas:

• Ventanilla cerrada para quienes peor están. ¿Qué impide que personas en situaciones complicadísimas no accedan a las ayudas que necesitan o que muchas no conozcan o no puedan defender sus derechos ante las administraciones?

• Malos tiempos para el periodismo a fondo. En medio de un ruido mediático y político agresivo y muchas veces superficial, los lectores cada vez confían menos en los medios. ¿Qué podemos hacer para que se lea, y se apoye, la información independiente y rigurosa sobre los temas que de verdad nos afectan?

• Cómo mejorar las cosas con todo en contra. Compartimos lo que hemos aprendido tras 10 años tratando de conseguir cambios en el mundo real por tierra, mar y aire: en los tribunales, haciendo lobby y denunciando malas prácticas e intentando que no queden impunes.

• Y otra entrega que recibirás muy pronto si te inscribes a nuestro boletín gratuito.

Queremos que seas parte de esto en 2023

Cerramos el año agotados como nunca, pero también agradecidos y preparados para dar lo mejor de nosotros en 2023.

Pero hay algo importante que debes saber. Para seguir en la brecha y marcar la diferencia, necesitamos que mucha más gente -personas que compartan vocación por el servicio público, amor por el periodismo en profundidad y ganas de cambiar las cosas- se involucre. Si puedes, no lo dejes para más adelante.

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Te deseamos unas fiestas muy felices.

El equipo de Civio.